上個月，即俄羅斯退出黑海糧食出口協(xié)議三天后，印度于7月20日對非巴斯馬蒂大米實施出口禁令，去年九月宣布禁止碎米出口之后實施了此舉，目前該禁令仍然有效。

印度采取此舉的原因來自國內(nèi)——食品價格上漲、高通脹以及由于該國即將進入節(jié)日和選舉而導致厄爾尼諾現(xiàn)象造成的大米短缺的擔憂——但禁令的影響現(xiàn)在已在全球范圍內(nèi)顯現(xiàn)，價格飆升。

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印度最大稻米出口商之一Olam Agri India Private Limited高級副總裁尼丁·古普塔（Nitin Gupta）告訴半島電視臺說，“早些時候，賴斯的交易價格為每公噸550美元，現(xiàn)在，價格徘徊在650美元以上?！?/p>

這是關于印度在全球大米市場中作用的解釋，以及選舉、氣候變化和厄爾尼諾現(xiàn)象如何使大米價格復雜化。

印度是全球最大的水稻出口商，占2022年全球大米貿(mào)易的近40％，出口了2200萬噸，價值96.6億美元，出口至140個國家，其中包括450萬噸印度香米，800萬噸煮沸大米，600萬噸非巴斯馬蒂大米和350萬噸碎米。

印度繼續(xù)出口批量生產(chǎn)和巴斯馬蒂大米，達到其國際承諾的一半，但自禁令以來，全球大米價格上漲了15%-25％，最嚴重的是孟加拉國和尼泊爾等國家的窮人，他們依靠印度白米飯，以及貝寧、塞內(nèi)加爾、多哥和馬里等非洲國家的窮人，這些國家進口了碎米，這是最便宜、最飽滿的種類。

由于俄羅斯對烏克蘭的戰(zhàn)爭，國際糧食價格已經(jīng)上漲，自從俄羅斯退出黑海糧食出口協(xié)議以來，全球糧食價格進一步增長，而黑海糧食出口協(xié)議本來可以使烏克蘭糧食進入國際市場。

而現(xiàn)在，除了印度禁令外，擔心泰國、越南和巴基斯坦（共同占全球大米銷售的30％）可能也會進行類似的模仿者禁令，以防他們的農(nóng)作物受到厄爾尼諾現(xiàn)象的傷害，這是7年來首次出現(xiàn)厄爾尼諾現(xiàn)象。

貿(mào)易商和科學家說，大米——這是全球一半以上人口的主食——的短缺將對小麥、大豆、玉米和玉米產(chǎn)生溢出的影響，而上述糧食品種都是用作人類食用和動物飼料的大米替代品，這可能會導致多米諾影響，對其他食品的需求和價格產(chǎn)生多重影響，還會導致對燃料的影響。

米飯是印度人口一半以上的主食，該國每年生產(chǎn)約1.35億噸大米，足以滿足國內(nèi)大約1億-1.05億噸的需求，這包括以補貼利率分配給該國8億窮人的大米。

國際馬鈴薯中心的亞洲區(qū)域總監(jiān)薩瑪倫杜·莫漢蒂（Samarendu Mohanty）——以前曾是菲律賓國際水稻研究所（IRRI）的首席科學家——表示，“我們的緩沖庫存水平非常非常舒適，我們在（政府）倉庫中有大約4100萬噸大米，我們沒有任何缺乏，但是，我們的國內(nèi)價格以及所有其他食品價格都在上漲?！?/p>

幾位商人告訴半島電視臺說，隨著俄烏戰(zhàn)爭引發(fā)的全球糧食價格上漲，印度水稻價格上漲了10％以上，他們表示，最新的出口禁令是為了冷卻國內(nèi)價格，并作為預防措施，以防厄爾尼諾現(xiàn)象影響當季水稻和下一季水稻。

但是，隨著國內(nèi)價格繼續(xù)保持高昂，印度政府上周表示，它將在公開市場上卸載250萬噸大米，以試圖控制價格，明年5月，計劃在全國選舉之前舉行五次選舉，對執(zhí)政政府保持低價至關重要，專家表示，鑒于此，印度的出口禁令可能會保留到那時。

在美國和加拿大，人們在擁擠的雜貨店里恐慌購買印度大米的視頻在網(wǎng)上瘋傳，還有報道稱，美國一些商店將銷售限制為“每個家庭一袋米”，以應對不斷增長的需求，這些顧客中有許多是習慣吃印度米飯的印度僑民。

專家表示，價格上漲和糧食短缺不太可能直接影響發(fā)達市場的糧食預算，因為該市場80%的消費量是印度香米，但對“中東和北非市場”——擁有大量印度僑民社區(qū)的中東、北非以及某些西非和亞洲國家——的影響令人擔憂。

在尼泊爾、孟加拉國和一些非洲國家，大米占糧食預算的一半以上，在菲律賓和印度尼西亞等國家，他們的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)正受到厄爾尼諾現(xiàn)象和其他氣候變化條件的影響，恐慌開始出現(xiàn)。

地球系統(tǒng)科學家、馬里蘭大學和印度理工學院孟買分校的名譽教授拉古·穆爾圖古德(Raghu Murtugudde)表示，“在印度尼西亞，漁業(yè)可能已經(jīng)受到損害，因為厄爾尼諾現(xiàn)象的影響相當強烈，”他并補充說，“海洋熱浪會破壞珊瑚，影響漁業(yè)和旅游業(yè)，如果他們失去了漁業(yè)和旅游業(yè)，他們就會失去大米購買力?！?/p>

穆爾圖古德補充說，當人們從魚轉(zhuǎn)向肉時，這會對其他商品的價格產(chǎn)生連鎖效應，“然后肉類受到打擊，這反過來又增加了對用作牛飼料的玉米的需求，從而影響了乙醇生產(chǎn)，然后燃料價格上漲，影響運輸，導致蔬菜價格上漲，這種情況過去曾發(fā)生過?！?/p>

據(jù)報道，越南的大米價格達到15年來的最高水平，自印度宣布禁令以來，尼泊爾大米價格上漲了16%。

菲律賓——是僅次于中國的全球第二大大米進口國——正遭受臺風等極端天氣條件的影響，尼泊爾和菲律賓都表示，他們將要求印度政府允許大米運輸。

去年，當印度實施碎米禁令時，它留下了政府對政府（G2G）銷售的規(guī)定，根據(jù)該計劃，印度出于人道主義原因向塞內(nèi)加爾、印度尼西亞和岡比亞出口了近80萬噸大米。

這項最新禁令也對G2G出口做出了規(guī)定，以解決糧食安全問題。

古普塔表示：“印度政府正在發(fā)出積極信號，他們可能允許在一定配額的基礎上從印度出口部分白米?！?/p>

但其他專家表示，出口量很小，過程較長，而且往往涉及霸權和政治。

薩瑪倫杜·莫漢蒂表示，“G2G出口將解決糧食安全問題，但不能解決價格問題，在我們開放貿(mào)易之前，價格將保持在高位。”

亞洲大米產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的90%，亞洲的水稻特別容易受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，厄爾尼諾現(xiàn)象是由東太平洋地表水變暖引起的氣候模式，導致強降雨和干旱增加。

穆爾圖古德表示，“印度60%時間都會受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，但東南亞，尤其是印度尼西亞，100%的時間都會受到嚴重打擊。”

氣候?qū)＜冶硎?，除了持續(xù)9至12個月的厄爾尼諾現(xiàn)象外，全球變暖還會導致極端天氣狀況。

穆爾圖古德補充說，“整個國家現(xiàn)在正處于季風休息期，厄爾尼諾現(xiàn)象往往會延長這些休息時間，我們必須看看厄爾尼諾現(xiàn)象是否會在今年八月造成長時間的中斷，在這種情況下，它將造成降雨量嚴重不足，”如果發(fā)生這種情況，就會影響下一次的收成。

莫漢蒂表示，目前，印度預計正常產(chǎn)量為1.35億噸，但8月和9月的降雨對于10月至12月收獲的水稻至關重要，在印度，這種季風作物或“kharif”作物約占水稻總產(chǎn)量的80%，如果降雨不足，印度將發(fā)生干旱，影響約35%的稻米產(chǎn)量。

與此同時，氣候?qū)＜冶硎荆捎诎⒗Ｗ兣?，巴基斯坦可能會發(fā)生大規(guī)模洪水，損害農(nóng)作物。

厄爾尼諾現(xiàn)象峰值變暖通常發(fā)生在12月至2月，可能會影響印度的下一季作物，播種時間為10月至12月。

所有這些都加劇了大米生產(chǎn)國和出口國的擔憂——由于預計將出現(xiàn)短缺，這些國家開始建立庫存。

莫漢蒂表示，“他們甚至可能考慮暫時限制大米出口，這將導致像2007-2008年那樣的情況，由于從越南開始的大米禁令，大米價格在幾個月內(nèi)上漲了兩倍?！?/p>

當時，印度和柬埔寨也加入了禁令，導致全球大米危機。