中國經(jīng)濟政策趨向強寬松
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中國8月出臺活躍資本市場措施,包括降低印花稅、階段性收緊IPO與再融資、規(guī)范大股東減持和降低融資保證金最低比例,力度超出預(yù)期,顯示決策者改善社會預(yù)期的誠意。中國有刺激股市先于刺激經(jīng)濟的先例,活躍股市舉措是中國自上而下開啟經(jīng)濟政策強寬松的先兆。數(shù)日后中國宣布提振房地產(chǎn)的新政,包括降低首套房和二套房按揭貸款首付比例與利率、下調(diào)存量首套房按揭貸款利率等??梢灶A(yù)期,未來經(jīng)濟政策將延續(xù)寬松,直至市場信心與社會預(yù)期實質(zhì)性改善。未來可能的政策組合一是進一步放松房地產(chǎn)政策。一二線城市具有更大政策空間和更好政策效果。一二線城市將加快城中村改造并與保障房建設(shè)相結(jié)合,從二線到一線城市逐步放松或取消限購。政策部門將持續(xù)放松房企融資政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對房企融資支持。二是保持貨幣流動性寬松,刺激信貸供應(yīng)擴大。可能進一步適度降低法定存款準(zhǔn)備金率、存款利率和LPR。三是積極化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。利用地方政府特殊再融資債券機制置換部分隱性債務(wù),鼓勵地方政府盤活存量資產(chǎn)資源,鼓勵銀行對地方政府存量隱性債務(wù)展期或借新還舊,但嚴(yán)格控制隱性債務(wù)增量。四是加快政府債券發(fā)行,第四季度可能提前下發(fā)2023年部分債務(wù)額度,2023年可能提高財政廣義赤字率,加大財政政策擴張力度。五是在穩(wěn)地產(chǎn)基礎(chǔ)上,提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費,大力發(fā)展體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費。六是聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、高端制造等行業(yè),加大產(chǎn)業(yè)政策力度。七是建立健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,努力改善民營企業(yè)家信心。八是加強與國際社會溝通合作,降低中美沖突和地緣政治風(fēng)險,修復(fù)投資者信心。穩(wěn)地產(chǎn)是政策重點房地產(chǎn)市場穩(wěn)定關(guān)系到金融體系穩(wěn)定、地方財政穩(wěn)定和市場主體信心,穩(wěn)地產(chǎn)將是政策重點。房地產(chǎn)政策積極寬松周期已經(jīng)啟動,政策寬松將持續(xù)到住房銷售、房企現(xiàn)金流和土地市場實質(zhì)性改善。一二線城市具有更大政策空間和更好政策效果。一二線城市將加快城中村改造并與保障房建設(shè)相結(jié)合,從二線城市到一線城市將梯次逐步放松或取消限購政策。同時,政策部門將進一步放松房企融資政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對房企融資支持。一二線城市保障房供應(yīng)增加和限購政策放松,將對周邊地區(qū)和低線城市產(chǎn)生人口和資金的虹吸效應(yīng),一二線城市房地產(chǎn)和金融財政形勢將率先改善,不同層級城市將延續(xù)分化。隨著人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化階段變化,高端產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)機會、年輕人口和社會資金向核心城市聚集成為客觀趨勢,中國城鎮(zhèn)化進入“大國大城”都市化發(fā)展階段。貨幣信貸政策延續(xù)寬松中國貨幣信貸政策將延續(xù)寬松,未來兩個季度仍有適度下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率、存款利率和LPR的可能性。由于外需低迷和國內(nèi)信心偏弱,近期政策寬松只能支撐中國經(jīng)濟低位企穩(wěn)或弱復(fù)蘇,經(jīng)濟增速仍將顯著低于潛在增速,大部分行業(yè)仍面臨負(fù)產(chǎn)出缺口和通縮壓力。隨著低基數(shù)效應(yīng)減弱,中國2023年保5%經(jīng)濟增速的壓力將顯著上升。2023年美國經(jīng)濟和通脹可能明顯降溫,美元利率和匯率或迎來拐點,中國貨幣政策寬松所面臨的外部約束減弱。9月、10月大部分行業(yè)進入傳統(tǒng)旺季,家庭消費和服務(wù)業(yè)活動有望溫和改善,信心回升和政策刺激可能支撐房地產(chǎn)市場出現(xiàn)初步企穩(wěn)跡象,基數(shù)效應(yīng)、海外去庫存趨緩和商品價格反彈可能推動出口降幅逐步收窄。預(yù)計第三、四季度中國GDP同比分別增長4.4%和5.2%,CPI同比增速分別達(dá)到0.1%和0.8%,PPI同比降幅分別收窄至3.3%和2.3%。2023年全年,GDP和CPI可能分別增長5.1%和0.6%,PPI或下降2.9%。文章來源:證券市場周刊關(guān)鍵詞:
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