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原標(biāo)題：全國(guó)層面首個(gè)規(guī)則文件印發(fā)——（引題）

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)路徑明確（主題）

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》，從市場(chǎng)成員、市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)銜接等方面明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)路徑，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)并進(jìn)一步提出電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)要求。

深化電力市場(chǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。國(guó)家能源局法制和體制改革司副司長(zhǎng)楊珺表示，《基本規(guī)則》對(duì)已實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行的地區(qū)進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)，為尚未開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)建設(shè)成果，深化市場(chǎng)共識(shí)，推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

目前，我國(guó)多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系已初具雛形，市場(chǎng)決定電力價(jià)格的機(jī)制初步形成，市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的重要組成部分，自2017年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，已有14個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)試運(yùn)行，廣東、蒙西、山西、山東、甘肅、福建6個(gè)試點(diǎn)已開(kāi)展長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行。

“隨著試運(yùn)行周期不斷拉長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體逐步多元，市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)化發(fā)用電行為的引導(dǎo)作用持續(xù)增強(qiáng)?！北本╇娏灰字行慕Y(jié)算部副主任王一哲分析，推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，能夠推動(dòng)電力生產(chǎn)組織由傳統(tǒng)計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變，有效提高資源配置效率；通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)短時(shí)高電價(jià)信號(hào)引導(dǎo)火電企業(yè)頂峰發(fā)電、電力用戶減少用電需求，進(jìn)而提升電力供需緊張時(shí)段的安全保供能力；在新能源大發(fā)時(shí)段，引導(dǎo)火電企業(yè)壓降出力、電力用戶提高用電需求，擴(kuò)大新能源消納空間，更好助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制復(fù)雜，各地試點(diǎn)情況不盡相同。國(guó)家電力調(diào)度控制中心調(diào)度計(jì)劃處主管王揚(yáng)介紹，《基本規(guī)則》作為全國(guó)層面首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)規(guī)則文件，在3個(gè)方面做好了銜接工作。一是空間層面的銜接，《基本規(guī)則》明確重點(diǎn)推進(jìn)省間、省（區(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)與融合，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系全面建成提供基礎(chǔ)；二是品種方面的銜接，電力作為一種商品，在反映電的能量?jī)r(jià)值之外，還包括容量?jī)r(jià)值與環(huán)境價(jià)值等，《基本規(guī)則》提到要加強(qiáng)現(xiàn)貨、中長(zhǎng)期與輔助服務(wù)的交易銜接，保障電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作平穩(wěn)推進(jìn)；三是實(shí)際工作中的共識(shí)銜接，不同地區(qū)對(duì)于電價(jià)波動(dòng)存在不同認(rèn)知，《基本規(guī)則》進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)機(jī)制，從市場(chǎng)結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。

楊珺表示，下一步，將因地制宜做好《基本規(guī)則》的落實(shí)工作，指導(dǎo)已進(jìn)入長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行的地區(qū)進(jìn)一步修改完善規(guī)則體系，在持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，從新能源和新型主體參與市場(chǎng)、加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)協(xié)同等方面入手，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新探索。同時(shí)，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)范圍，引導(dǎo)其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系編制和市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，加快完善市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)制設(shè)計(jì)，盡快啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行。（記者 王軼辰 紀(jì)文慧）