原標(biāo)題：佛山?jīng)_刺三萬(wàn)億，南海如何作為？

南方日?qǐng)?bào)記者 熊程

烈日炎炎，佛山市南海區(qū)三環(huán)西路側(cè)，幾棟嶄新的工業(yè)樓十分醒目。這是瑞浦蘭鈞總投資超百億元的鋰電池項(xiàng)目，一期設(shè)計(jì)年產(chǎn)能15GWh。截至6月下旬，約95%的一期生產(chǎn)設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，汗如雨下的工人仍在加緊作業(yè)。

(資料圖片)

這樣一股制造業(yè)的熱浪，正在南海大地奔涌。作為大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)重地，南海多年來(lái)積累了深厚的制造業(yè)底蘊(yùn)。今年，南海實(shí)施推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“23條”，瑞浦蘭鈞、星源材質(zhì)、國(guó)電投氫能、信揚(yáng)科技等百億級(jí)項(xiàng)目加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。1—5月，南海完成規(guī)上工業(yè)增加值622.21億元，在外部挑戰(zhàn)加劇的背景下，達(dá)到了8.5%的同比增長(zhǎng)，且增速較前4月提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。

越是火熱，越要再加一把勁。近日佛山市委提出，力爭(zhēng)今年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元。對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量占全市約1/3、制造業(yè)體量占全市1/4強(qiáng)的南海來(lái)說(shuō)，這意味著新的催征號(hào)角。助力佛山“沖3”乃至未來(lái)的“沖4”，南海必須有所擔(dān)當(dāng)、必須率先躍遷。

那么，南海制造業(yè)躍遷的動(dòng)力在哪里？

造什么？集群的生長(zhǎng)

日前，廣東省工業(yè)和信息化廳公示2023年廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群擬認(rèn)定名單。來(lái)自南海區(qū)的氫能產(chǎn)業(yè)集群、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群入選，數(shù)量占此次全市的一半。此前，南海氫能產(chǎn)業(yè)還在年初入選了工信部首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，為廣東首批之一、佛山唯一。

造什么，什么能造、什么不能造，是一個(gè)區(qū)域制造業(yè)最顯見(jiàn)的特征。對(duì)于任何一個(gè)地方的制造業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，最重要的動(dòng)力就來(lái)自于一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的孕育、壯大、升級(jí)。

在南海而言，要擔(dān)當(dāng)佛山“沖3”過(guò)程中的主力，也就是要在產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。此次入選省級(jí)集群的氫能產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，正是南海新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型代表。在這兩個(gè)集群方向，可以看到南海制造業(yè)躍遷的動(dòng)力。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，南海近年來(lái)加快構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，南?！皟筛咚男隆碑a(chǎn)業(yè)增加值突破千億，占GDP比重近40％。

以當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注度最高的新能源產(chǎn)業(yè)為例，南海堅(jiān)持純電動(dòng)與氫能源兩條技術(shù)路線同時(shí)走，近年來(lái)引進(jìn)了一汽-大眾佛山躍階發(fā)展項(xiàng)目等7個(gè)超百億元項(xiàng)目，形成了趨于完整的氫能、電化學(xué)儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈。去年，南海新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值441億元。目前，南海新能源產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資總額超過(guò)1300億元。

其他新興產(chǎn)業(yè)也在加快進(jìn)步。如電子信息產(chǎn)業(yè)的希荻微，是南海第一家從本土誕生走向IPO的科創(chuàng)企業(yè)。其自主研發(fā)的模擬芯片技術(shù)打破國(guó)外企業(yè)壟斷，得到了國(guó)內(nèi)外廠商的認(rèn)可，成為中國(guó)首個(gè)獲得美國(guó)高通全球參考設(shè)計(jì)認(rèn)證的企業(yè)。今年一季度，希荻微凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)達(dá)461%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是南海構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本盤(pán)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上，南海從2021年底開(kāi)始進(jìn)行了新一輪的大規(guī)模布局。依托以鎮(zhèn)域劃分的12個(gè)集群，南海的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在重塑。

如在機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)，徐工集團(tuán)投資20億元打造的南?；?，今年也已經(jīng)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)每60分鐘產(chǎn)出一臺(tái)塔機(jī)，每80分鐘產(chǎn)出一臺(tái)升降機(jī)。在鋁型材產(chǎn)業(yè)，6月21日，總投資超50億元的南鋁集團(tuán)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地項(xiàng)目啟動(dòng)，打造大灣區(qū)高端化、創(chuàng)新化的鋁業(yè)科技發(fā)展與應(yīng)用領(lǐng)先平臺(tái)。

無(wú)論新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)都不能割裂發(fā)展。如5月中旬，南海區(qū)舉行了一場(chǎng)家電行業(yè)供需對(duì)接會(huì)，但是只有一部分參會(huì)者來(lái)自家電行業(yè)，更多則來(lái)自紡織、鋁型材、家具、鞋業(yè)等行業(yè)。通過(guò)跨行業(yè)對(duì)接的方式，南海正在打通各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈之間那道看不見(jiàn)的屏障，把“產(chǎn)業(yè)鏈”編織成“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。

怎么造？數(shù)字的轉(zhuǎn)型

南海獅山的一家汽車配件企業(yè)車間內(nèi)，機(jī)械臂不知疲倦地?fù)]動(dòng)著，大屏幕上的數(shù)字實(shí)時(shí)跳動(dòng)，清晰地顯示著近期的產(chǎn)量和當(dāng)天的生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)節(jié)拍。工作人員操作著系統(tǒng)，還可以看到訂單的流向、材料的齊備等情況。這樣的數(shù)字化改造，極大地提升了一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量。

制造業(yè)的發(fā)展，不僅直接關(guān)乎造什么，更在乎怎么造。例如一件衣服，在古代可以通過(guò)家庭手工的方式來(lái)完成制作，但這并不是現(xiàn)代意義上的制造業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，南海迅速完成了工業(yè)化進(jìn)程，至今已形成了14個(gè)超200億元的產(chǎn)業(yè)集群。下一步，南海各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)新的躍遷，就要在數(shù)字化中發(fā)掘動(dòng)力。

數(shù)字化“水暖”，企業(yè)家“先知”。“數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，數(shù)字化轉(zhuǎn)型給企業(yè)提供了彎道超車的絕佳機(jī)會(huì)。”廣東華興玻璃股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)羅金昆說(shuō)，公司從2019年開(kāi)始啟動(dòng)跟西門(mén)子合作，目前整個(gè)公司都在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，希望打造同行業(yè)里的世界性“燈塔工廠”。

數(shù)字化不僅是對(duì)原有制造方式的升級(jí)，同時(shí)也推動(dòng)著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)。佛山市順康達(dá)醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理喻錦威認(rèn)為，可以利用大數(shù)據(jù)來(lái)提前布局新領(lǐng)域，“我們與廣東制造業(yè)隱形冠軍（南海）研究院合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，提前布局了智能養(yǎng)老等領(lǐng)域，未來(lái)發(fā)展前景可觀?！?/p>

對(duì)于一個(gè)區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)，企業(yè)界自發(fā)的力量并不夠。早在2021年，南海就發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的若干措施，提出3年內(nèi)財(cái)政投入65億元支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。《佛山市南海區(qū)推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家2023年行動(dòng)計(jì)劃》提出，快馬加鞭使數(shù)字領(lǐng)航賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2023年挖掘出30個(gè)南海區(qū)數(shù)字化示范場(chǎng)景及工廠、完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)55%?！斗鹕绞心虾^(qū)制造業(yè)“數(shù)字領(lǐng)航”行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》已經(jīng)制定。

數(shù)字化本身也要產(chǎn)業(yè)化，才能更深刻地賦能制造業(yè)升級(jí)，風(fēng)靡全球的ChatGPT帶來(lái)了很大啟發(fā)。6月初，南海在全國(guó)縣區(qū)率先發(fā)布了《佛山市南海區(qū)大數(shù)據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出培育和吸引相關(guān)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造大數(shù)據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，積極探索“AI模型+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新路徑。

目前，南海區(qū)有3萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺(tái)”，超1700家規(guī)上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“數(shù)字貸”備案項(xiàng)目383個(gè)，備案貸款超60億元，多項(xiàng)數(shù)據(jù)均排在全市首位。還有數(shù)據(jù)顯示，南海的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化服務(wù)商有200多家，在全國(guó)縣區(qū)一級(jí)總量最多，覆蓋面最廣。

在哪造？空間的重塑

一片低矮廠房隨著鉤機(jī)作業(yè)陸續(xù)倒下。在旁觀者眼中，轟隆的作業(yè)聲、倒塌聲并不顯得嘈雜，卻有些悅耳。這是6月21日，南海里水的國(guó)明產(chǎn)業(yè)園拆遷現(xiàn)場(chǎng)——因?yàn)樵谖磥?lái)，這里計(jì)劃引入電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)年均納稅額不低于2176萬(wàn)元/年。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的特性，可以從跟其他產(chǎn)業(yè)的對(duì)比中顯現(xiàn)。制造業(yè)跟第三產(chǎn)業(yè)相比，非常突出的特點(diǎn)就是對(duì)大規(guī)?？臻g的需求。過(guò)去南海為什么能夠率先承接香港等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，重要原因就在于南海的土地空間。未來(lái)，南海制造業(yè)要再次躍遷，就必須在土地上、在空間上尋找動(dòng)力。

全域土地綜合整治，是做文章的基礎(chǔ)。去年，南海拆除改造村級(jí)工業(yè)園1.2萬(wàn)畝，整理連片產(chǎn)業(yè)用地超8600畝，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地6010畝，是去年國(guó)有工業(yè)用地供應(yīng)面積的3.5倍，創(chuàng)歷年新高。今年，南海進(jìn)一步提出力爭(zhēng)整備連片工業(yè)用地9000畝、出讓國(guó)有工業(yè)用地6000畝以上，形成集約集群產(chǎn)業(yè)用地格局。

拆除舊的載體，是為了打造新的空間。在南海，一批高標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化的制造業(yè)園區(qū)正在加速涌現(xiàn)。如今年6月一期項(xiàng)目開(kāi)園的宏成合創(chuàng)（南海）智慧產(chǎn)業(yè)園，總投資超15億元，計(jì)劃建設(shè)10棟9層現(xiàn)代化工業(yè)廠房，總建筑面積超33萬(wàn)平方米，并在園區(qū)層面打造科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等多個(gè)服務(wù)平臺(tái)。這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為制造業(yè)的中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供了更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。

現(xiàn)代化的制造業(yè)空間，不僅體現(xiàn)在土地的集約利用，更在于高水平配套的一體規(guī)劃。6月初，南海大瀝平地新基工業(yè)區(qū)地塊“毛地”入市項(xiàng)目由佛山市薈豐科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園投資有限公司摘得，擬在約104.59畝的空間內(nèi)，打造集產(chǎn)品展示、技術(shù)研發(fā)、智能制造、智能倉(cāng)儲(chǔ)、電商直播、商業(yè)配套于一體的現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)基地。如今，以中集產(chǎn)城、星中創(chuàng)等為代表，一批全國(guó)有影響力的專業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)商，正在南海匯聚。

一批百億級(jí)、50億級(jí)的制造業(yè)龍頭項(xiàng)目，因?yàn)槟虾５目臻g再造而得以落戶。如固定資產(chǎn)投資約100億元的星源材質(zhì)華南新能源材料產(chǎn)業(yè)基地，總用地達(dá)800畝。未來(lái)，這里將整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈，打造全球行業(yè)內(nèi)智能化水平最高、裝備效率最高、制造成本最低、產(chǎn)品質(zhì)量最好的基地。

今年，南海計(jì)劃招商引資總額不低于1100億元。前5月，南海新引進(jìn)項(xiàng)目簽約投資總額超500億元，其中“兩高四新”產(chǎn)業(yè)占比達(dá)97.91%。南海能否如期、高質(zhì)量地完成全年招商目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)的躍遷，與能否做好土地、空間這篇文章息息相關(guān)。

造給誰(shuí)？市場(chǎng)的演進(jìn)

6月27日是聯(lián)合國(guó)“中小微企業(yè)日”，第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)在廣州開(kāi)幕，精銦海洋工程、欣源電子、非夕機(jī)器人等一批南海企業(yè)參展，還有多家南海企業(yè)前往觀展。在平常人眼中，展會(huì)上到處都是產(chǎn)品，而在企業(yè)家們的眼中，展會(huì)上到處都是商機(jī)。

任何產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，都要賣得出去，企業(yè)才能有存在的必要、才有發(fā)展的可能。南海制造業(yè)能夠走在國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，就是首先抓住了市場(chǎng)。改革開(kāi)放之初國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還不夠大，南海在國(guó)際市場(chǎng)嘗到了甜頭。近年來(lái)國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加暢通，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，南海同樣把握了機(jī)遇。未來(lái)，南海制造業(yè)的躍遷動(dòng)力仍然在市場(chǎng)。

《佛山市南海區(qū)推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家2023年行動(dòng)計(jì)劃》提出，因地制宜以灣區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，積極主動(dòng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈作用擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需。其中包括推進(jìn)廣東省進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、積極發(fā)動(dòng)組織企業(yè)和商協(xié)會(huì)參加境外國(guó)際展會(huì)和重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、全年舉辦超10場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)、加快推進(jìn)南海“1+N”電商產(chǎn)業(yè)布局等。

在全球市場(chǎng)，南海制造業(yè)今年以來(lái)四面出擊。從德國(guó)科隆牙科展、漢諾威工博會(huì)，到瑞士日內(nèi)瓦無(wú)紡布及非織造展覽會(huì)、意大利米蘭國(guó)際家具展，再到香港國(guó)際春季燈飾展、廣交會(huì)，南海企業(yè)全球參展的腳步不停歇。與此同時(shí)，企業(yè)也紛紛以參展等活動(dòng)為契機(jī)，重啟全球客戶的實(shí)地拜訪?！叭蛑圃飚a(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移、重新布局，為我們機(jī)械裝備行業(yè)出海帶來(lái)非常大的機(jī)遇?！蹦虾C(jī)械裝備行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)滿云說(shuō)。

在內(nèi)需市場(chǎng)，南海制造業(yè)加快順應(yīng)新消費(fèi)趨勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)與新的生活方式結(jié)合。如當(dāng)前戶外休閑運(yùn)動(dòng)受到越來(lái)越多年輕人歡迎、市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，丹灶鎮(zhèn)就提出要用三年時(shí)間打造超百億戶外裝備產(chǎn)業(yè)集群。5月下旬，首屆金沙戶外生活節(jié)在丹灶舉行，一批“丹灶制造”企業(yè)集中亮相會(huì)場(chǎng)。又如當(dāng)前新能源汽車加速替代傳統(tǒng)燃油車，南海的汽車制造企業(yè)、零配件企業(yè)紛紛加大了在新能源上的投入力度，有的“壯士斷腕”并獲得新生。

每一天的世界都是不一樣的世界，每一天的南海都在蝶變。從集群的生長(zhǎng)到數(shù)字的轉(zhuǎn)型，再到空間的重塑，以及市場(chǎng)的演進(jìn)，是南海制造業(yè)躍遷的動(dòng)力所在，也是推動(dòng)佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的關(guān)鍵。