您的位置:首頁 > 滾動 >

警惕“瓦格納”集團(tuán)的“基地化”

2023-08-18 06:51:21 來源:指股網(wǎng)


【資料圖】

今年6月下旬,俄羅斯爆發(fā)了舉世震驚的“瓦格納事件”。長期以來奮戰(zhàn)在俄烏沖突第一線的瓦格納集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人普利戈任公開宣布,因為俄國防軍的武裝襲擊造成瓦格納軍事人員大量死傷,故而瓦格納集團(tuán)決定對莫斯科展開“進(jìn)軍”行動以“改造”腐朽不堪的俄羅斯軍方高層。由于白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科等人的及時介入和積極勸阻,該事件幾乎是在一、兩天之內(nèi)得以平息,普利戈任命令其麾下軍事人員返回相關(guān)軍事基地并逐漸向俄國防軍轉(zhuǎn)交重武器裝備。隨后,普利戈任本人和其所屬軍事人員均前往白俄羅斯并表示將在白俄羅斯繼續(xù)開展瓦格納的相關(guān)活動,而盧卡申科也表示,瓦格納人員已經(jīng)展開對白俄羅斯國防軍的相關(guān)軍事訓(xùn)練活動。該次事件的爆發(fā)深度揭露了俄羅斯統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)部矛盾和脆弱性,雖然其平息速度之快令世人驚嘆,但是其在俄羅斯乃至整個世界的深遠(yuǎn)影響依然不會消散。事件平息之后,令人極為關(guān)注的一點就是,瓦格納集團(tuán)未來的去向?qū)绾??瓦格納原本是一家國際化的安保公司(PMC/PSMA),依靠俄羅斯政府的支持,在世界上獨立行動并且有自己訓(xùn)練有素的軍隊和網(wǎng)絡(luò)。瓦格納經(jīng)過一段時間的經(jīng)營,依托俄羅斯情報機構(gòu)以及特種部隊的背景,在非洲和中東獲得了規(guī)模很大的根據(jù)地,形成了國家資源-軍事能力-礦產(chǎn)權(quán)益“三位一體”的運作模式,開戰(zhàn)“商業(yè)化戰(zhàn)爭”(陳功,2019)非常很成功。尤其是在非洲,瓦格納集團(tuán)以提供安保服務(wù)的機會取得了相當(dāng)大的區(qū)域影響力,有自己的根據(jù)地以及獨特的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。瓦格納集團(tuán)為西-中非地區(qū)的政客和政府官員提供安全保護(hù)和軍事訓(xùn)練,作為商業(yè)交易的組成部分,瓦格納得以控制一定數(shù)量的礦山、林場等重要原材料產(chǎn)地。當(dāng)然,由于其自身與俄政府的密切關(guān)系,瓦格納集團(tuán)事實上也是俄羅斯拓展非洲影響力重要的非正式渠道。在瓦格納“進(jìn)軍”莫斯科的事件初步平息之后,有評論認(rèn)為,瓦格納集團(tuán)會繼續(xù)成為俄羅斯打入非洲大陸的楔子并服務(wù)于俄國家利益,普利戈任本人在白俄羅斯也明確表示非洲大陸接下來將會是瓦格納的活動中心。值得注意的是,在7月末舉辦的俄羅斯-非洲國家峰會上,普利戈任現(xiàn)身并與中非共和國駐俄羅斯大使馬波卡(Freddy Mapouka)握手言歡,瓦格納集團(tuán)似乎回到了其原先的軌跡之上。不過,問題可能沒有那么簡單,深陷于烏克蘭戰(zhàn)場的俄羅斯已經(jīng)不是過去的俄羅斯,經(jīng)過了莫斯科“進(jìn)軍”的瓦格納,也不大可能是過去的瓦格納,它的生存和演變,筆者預(yù)測有相當(dāng)大的可能會變成俄羅斯版本的“本?拉登”以及有俄羅斯背景的基地網(wǎng)絡(luò)組織。首先,就自身合法性和資源支持而言,瓦格納集團(tuán)將很難再獲得俄羅斯官方的真正背書。過去的瓦格納集團(tuán),它的出現(xiàn)、發(fā)展和壯大,俄羅斯官方以及普京的支持功不可沒。已經(jīng)披露的相關(guān)資料顯示,瓦格納集團(tuán)的創(chuàng)立得到俄羅斯軍事情報局(格魯烏)的大力扶持,早期成員中的絕大部分直接源自于俄羅斯軍方以及特種部隊。瓦格納在俄境內(nèi)的軍事訓(xùn)練和運營等方面,也獲得了俄官方的大力支持。在兵變爆發(fā)之后,普京本人公開解釋并且承認(rèn),過去瓦格納的活動得到了俄羅斯官方的全面而強力的支持。從2022年5月至2023年5月,俄政府的資金扶持就達(dá)到了10億美元。而與普京有著密切關(guān)系的俄傳媒巨頭基謝爾約夫(Dmytro Kiselyov)則表示,過去俄官方對瓦格納集團(tuán)的安保合同和資金扶持總額達(dá)到了100億美元左右,如果算上對普利戈任旗下“康科德集團(tuán)”(The Concord Group)的其他扶持,總額將達(dá)到200億美元。俄烏沖突爆發(fā)之后,俄官方賦予的監(jiān)獄招兵權(quán)更是加速了普利戈任的“兵強馬壯”。不過,所有這一切伴隨著瓦格納的莫斯科“進(jìn)軍”以及事實上的“兵變”而煙消云散?!氨儭北l(fā)之后,俄統(tǒng)治集團(tuán)驚慌失措,普京更是乘專機連夜逃離莫斯科奔赴圣彼得堡。俄羅斯高層的虛弱和混亂已經(jīng)展露無疑。這對于普京這樣的“政治強人”而言,完全是難以言表的直接羞辱,所以普利戈任本人與普京之間的密切關(guān)系不復(fù)存在。與此同時,眾所周知瓦格納集團(tuán)與俄國防部的關(guān)系很長一段時間就處于嚴(yán)重惡化的狀態(tài),甚至與瓦格納集團(tuán)存在緊密關(guān)聯(lián)的蘇洛維金等軍方高層也被紛紛整肅,紹伊古等反瓦格納的勢力現(xiàn)在已經(jīng)基本清除掉了瓦格納在軍方的大部分同情-支持者,瓦格納以及普利戈任在軍政兩界基本不再有真正的盟友。目前,瓦格納雖然尚且可以寄居白俄羅斯,但白俄羅斯是一個高度對俄依賴的國家。近期,俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)核武器正式在白俄羅斯部署,這也意味著俄軍方在白俄羅斯的影響力會進(jìn)一步擴大。白俄羅斯對瓦格納集團(tuán)只能是暫時的收留,而反瓦格納勢力在白俄羅斯的強大影響力意味著這個臨時避難所并不安全,白俄羅斯官方幾乎肯定不會給予瓦格納集團(tuán)身份以及運作上的真正官方背書。因此缺失了官方特別是主要大國的身份背書和資源支持,當(dāng)不了半官方的“兵”,瓦格納恐怕就只有往“匪”的方向上轉(zhuǎn)變了。其次,瓦格納和西方之間的深度對立和對抗不會有根本上的扭轉(zhuǎn),這就決定了瓦格納在總體上不可能向西方靠攏。既有的研究已經(jīng)指出,在瓦格納集團(tuán)高層內(nèi),俄羅斯極右民族主義思想十分普遍,而這種民族主義思想又與“俄羅斯帝國運動”(Russian Imperial Movement)緊密交織在一起。這種思想的最突出特點就是堅決反對西方的自由民主制和普世主義思想。意識形態(tài)上的堅決對立,注定了瓦格納集團(tuán)幾乎很難獲得西方的認(rèn)可,而瓦格納集團(tuán)和普利戈任本人也并不對這種認(rèn)可感興趣。事實上,自2016年開始,美國和歐盟針對瓦格納集團(tuán)和普利戈任等集團(tuán)高層施加了一系列的相關(guān)制裁。俄烏沖突爆發(fā)之后,瑞士、日本、加拿大、澳大利亞等國也隨即對瓦格納集團(tuán)及其領(lǐng)導(dǎo)人施加制裁。2023年,美國明確表示將會把瓦格納集團(tuán)認(rèn)定為“重要的跨國犯罪組織”(Significant Transnational Criminal Group)以便為此后的制裁升級做好鋪墊。而歐安會議會聯(lián)盟(The Parliamentary Assembly of OSCE)則于今年7月正式將瓦格納集團(tuán)定義為恐怖主義組織。即使是在“六月兵變”發(fā)生之后,西方也絲毫未曾減弱對瓦格納的制裁力度。早在“兵變”發(fā)生之后不久,美國政府就表示,絕不會減弱和放棄對瓦格納的制裁。美國甚至在7月下旬制裁了三名支持瓦格納的馬里官員。并且,瓦格納在非洲的勢力基本盤集中于馬里、布基納法索、蘇丹和中非四國,這四國政府對西方國家均秉持明顯的敵視態(tài)度。在地緣政治上的對抗立場也決定了西方在未來只會持續(xù)加大對瓦格納集團(tuán)生存空間的打壓。第三,從未來非洲大陸的政治形勢局勢來看,瓦格納集團(tuán)唯有“謀亂”方可“求存”,所以瓦格納集團(tuán)為了生存,將會效仿本?拉登的基地網(wǎng)絡(luò)組織,日益展現(xiàn)其獨立性以及對世界安全秩序的挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,非洲被視為沒有希望的大陸,西方資本紛紛撤離,而冷戰(zhàn)時期被壓制的民族-宗教矛盾日趨凸顯,整個大陸特別是撒哈拉以南地區(qū)陷入長期的紛爭與動亂之中。瓦格納集團(tuán)趁機介入非洲地區(qū),以提供安保和軍事訓(xùn)練為切入點逐步拓展影響力并掌握大量重要的自然資源。非洲之亂是瓦格納得勢的主要原因之一,但瓦格納在非洲的四大基本盤并不具備真正意義上的現(xiàn)代國家結(jié)構(gòu),內(nèi)部依然充斥著部落和宗教糾紛,瓦格納所提供的安保服務(wù)也主要面向其自身所青睞的部族軍閥集團(tuán),而伴隨著瓦格納自身逐步擁有大量自然資源,瓦格納集團(tuán)在相當(dāng)程度上也成為了非洲地區(qū)的軍閥勢力。瓦格納進(jìn)入非洲并站穩(wěn)腳跟之后,并未給非洲國家?guī)碚嬲膬?nèi)部穩(wěn)定,中非和蘇丹等國依然充斥著嚴(yán)重的內(nèi)部紛爭。但是,近年來,西方國家正在逐步加強對非洲的重視程度,美國和歐盟先后出臺了針對非洲的基建扶持計劃以及針對非洲民間社會的滲透方案,旨在改變非洲特別是撒哈拉以南地區(qū)落后的社會結(jié)構(gòu)和低效的治理能力。一旦這些改造計劃逐步生效,非洲國家具備了現(xiàn)代化的治理能力和安全建構(gòu)能力之后,其必然不再依靠瓦格納集團(tuán)所提供的安全保護(hù),也會要求重新掌握抵押給瓦格納集團(tuán)的礦產(chǎn)和森林,這必然對瓦格納的生存和運作形成擠出效應(yīng)。因此,對于瓦格納而言,其必然希望在自身的基本盤中保持相當(dāng)?shù)膭觼y環(huán)境,唯如此方可維系自身的生存空間。同時,瓦格納也必須利用非洲各國內(nèi)部既有的動亂因素,比如加強與博科圣地之類恐怖組織的聯(lián)系并提供支持,將動亂進(jìn)一步向整個非洲大陸播散開來,唯如此方可遏阻西方對非洲大陸的有效改造,維持自身的存續(xù)。以亂立足,以亂安身,以亂謀存。到了這一步,瓦格納集團(tuán)也就不再是真正意義上的私人安保企業(yè),而是蛻變成為不折不扣的恐怖主義組織。最終分析結(jié)論:所以綜合來看,我們預(yù)料瓦格納在自己的母國失去了立足的根基,同時又面臨著西方日趨加強的打壓,兩重因素之下的瓦格納集團(tuán)已經(jīng)基本無法再成為純粹意義上的私人安保企業(yè)。失去了國家背景的瓦格納集團(tuán),將會選擇以亂謀生和以亂求存的基本生存策略,這就注定瓦格納集團(tuán)必然會持續(xù)在非洲大陸制造動亂、紛爭與不安,對世界安全造成重大挑戰(zhàn)。與此同時,這也意味著瓦格納集團(tuán)實際上已經(jīng)成為了與“基地”組織相類似的國際恐怖組織,對地區(qū)和國際安全穩(wěn)定形成重大威脅,尤其是那些國家結(jié)構(gòu)原始和治理能力低下的非洲國家更是會深受其害。文章來源:FT中文網(wǎng)
關(guān)鍵詞:

最近更新