中國大米以穩(wěn)定供給應(yīng)對不確定性
(資料圖)
原標(biāo)題:中國大米以穩(wěn)定供給應(yīng)對不確定性
國內(nèi)大米會(huì)不會(huì)漲價(jià),大米夠不夠吃,成為近期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。我國大米連年豐收,庫存充裕,稻谷自給率超過100%。國內(nèi)大米供應(yīng)充足,完全能夠滿足市場需求,大米市場保持平穩(wěn)運(yùn)行有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最近,黑龍江五常水稻遭受洪澇災(zāi)害影響面臨減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),疊加全球大米價(jià)格大幅上漲、國內(nèi)大米進(jìn)口大幅下降等問題,攪得人心惶惶。國內(nèi)大米會(huì)不會(huì)漲價(jià),大米夠不夠吃,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)??梢哉f,我國大米連年豐收,庫存充裕,稻谷自給率超過100%。國內(nèi)大米供應(yīng)充足,完全能夠滿足市場需求,大米市場保持平穩(wěn)運(yùn)行有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年隨著厄爾尼諾現(xiàn)象周期性再現(xiàn),我國多地水稻主產(chǎn)區(qū)遭遇高溫干旱、洪澇災(zāi)害等極端天氣,水稻生產(chǎn)受到不同程度影響,特別是黑龍江五常市水稻大面積受災(zāi)。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年五常市水稻種植面積約為250萬畝,其中受災(zāi)面積超過100萬畝。五常市水稻播種面積占黑龍江省的十分之一、哈爾濱市的四分之一,水稻產(chǎn)量常年在100萬噸以上。五常大米是全國知名的高端大米品牌,減產(chǎn)有可能導(dǎo)致供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲。不過,從全國看,我國高端大米種類繁多,完全能夠滿足人們對高端大米的需求。五常水稻播種面積和產(chǎn)量在全國占比極少,減產(chǎn)不會(huì)影響全國大米供需基本面。
水稻是我國重要的口糧之一,確保口糧絕對安全是我國糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。多年來,我國高度重視糧食生產(chǎn),水稻播種面積常年保持在3億畝以上。其中,南方水稻播種面積占全國94%左右,水稻產(chǎn)量常年保持在2億噸以上,并且多年產(chǎn)大于需,庫存充裕,調(diào)控有力,能夠滿足國內(nèi)消費(fèi)需求,水稻價(jià)格一直保持平穩(wěn)運(yùn)行。
從進(jìn)口看,我國大米實(shí)現(xiàn)高度自給,對外依賴程度不高,全球大米市場波動(dòng)對國內(nèi)市場影響有限,但對進(jìn)口量影響較大。進(jìn)口大米價(jià)格低于國內(nèi)大米價(jià)格,成為近年來我國大米進(jìn)口增加的主要驅(qū)動(dòng)因素。去年,我國大米進(jìn)口量達(dá)619萬噸,同比增長24.8%,首次突破進(jìn)口配額。今年受印度大米出口禁令、極端天氣等各種因素疊加影響,全球大米價(jià)格飆升,再加上人民幣對美元匯率持續(xù)貶值,進(jìn)口大米失去價(jià)格優(yōu)勢,我國大米進(jìn)口量大幅下降。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年1月份至7月份,我國累計(jì)進(jìn)口大米189萬噸,同比下降53.3%。其中,7月份大米進(jìn)口量為10萬噸,同比下降79.8%。
進(jìn)口大米主要用于品種調(diào)劑和飼料需求,特別是碎米主要用于飼料原料和工業(yè)原料。我國飼料糧供求形勢偏緊,大米進(jìn)口量減少,有可能會(huì)影響飼料糧供應(yīng)安全。我國通過推動(dòng)進(jìn)口來源地和品種多元化,確保飼料糧進(jìn)口的穩(wěn)定性。從來源地看,自去年10月份開始,我國逐步減少印度大米進(jìn)口,今年來源地主要為越南、緬甸、泰國、印度等國家。其中,1月份至7月份,印度進(jìn)口大米占比為11.9%,低于越南、緬甸和泰國,退居第4位。從進(jìn)口品種看,小麥、大麥可以替代進(jìn)口碎米做飼料原料,減少大米進(jìn)口,增加小麥和大麥進(jìn)口。從海關(guān)數(shù)據(jù)看,1月份至7月份,小麥進(jìn)口861.5萬噸,同比增加52.4%;大麥進(jìn)口581.7萬噸,同比增加53%。小麥和大麥進(jìn)口量大幅增加,能夠有效對沖大米進(jìn)口量下降對飼料市場造成的影響。
面對多國大米出口禁令給全球糧食安全帶來的影響,我國要更加重視國內(nèi)糧食生產(chǎn),以國內(nèi)供給的穩(wěn)定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。今年夏糧再獲豐收,早稻增產(chǎn)0.8%,給全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。秋糧生產(chǎn)雖然遭遇極端天氣侵襲,局部地區(qū)水稻受災(zāi)嚴(yán)重,但中晚稻整體形勢良好。中央持續(xù)加大財(cái)政支持力度,支持受災(zāi)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)工作。各地要做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,最大程度減少農(nóng)業(yè)損失,保障國家糧食安全。(劉慧)
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