原標(biāo)題：高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行 | 上海的“小修小補(bǔ)”有了“集體戶口”

走進(jìn)上海市浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)徐路老街上的胡師傅修車(chē)鋪，除各類(lèi)維修設(shè)備外，一張懸掛在墻上的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照格外醒目。自2022年上海落實(shí)個(gè)體工商戶集中登記制度后，胡師傅終于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，結(jié)束了多年“無(wú)證”的忐忑。

(資料圖片)

修車(chē)、縫補(bǔ)、配鑰匙……這些與生活息息相關(guān)的小本生意，在許多居民的日常生活中不可或缺，但高額的門(mén)店租金讓這些月均收入幾千元的手藝人難以找到合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

據(jù)上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)研顯示，目前制約社區(qū)服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展堵點(diǎn)之一就是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就無(wú)法進(jìn)行個(gè)體工商戶登記，獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2022年1月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布相關(guān)政策措施，明確提出“支持個(gè)體工商戶發(fā)展，探索實(shí)施社區(qū)服務(wù)個(gè)體工商戶集中登記模式”?！拔覀兺ㄟ^(guò)聯(lián)動(dòng)各街鎮(zhèn)的黨群服務(wù)中心、鄰里匯等社區(qū)功能性載體作為集中登記點(diǎn)，讓社區(qū)內(nèi)從事居民生活服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶成為‘正規(guī)軍’?！鄙虾Ｊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處專(zhuān)員郭婷婷說(shuō)。

胡師傅拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，開(kāi)心地發(fā)布一條“朋友圈”信息。 受訪者供圖

有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)胡師傅而言，最大變化就是做生意更加大大方方了?！耙郧爸荒苎亟?jǐn)[攤，條件差不說(shuō)，做生意有偷偷摸摸的感覺(jué)?！焙鷰煾敌χf(shuō)，“現(xiàn)在有了‘身份’，再也不用擔(dān)心了?！?/p>

不僅如此，如果沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就無(wú)法開(kāi)具發(fā)票，生意規(guī)模受限?！艾F(xiàn)在不一樣，如果有公司來(lái)找我做大一點(diǎn)的單子，我也能給對(duì)方開(kāi)發(fā)票，不怕這些生意白白溜走。”胡師傅說(shuō)。

作為浦東首家個(gè)體工商戶集中登記疏導(dǎo)點(diǎn)，高東鎮(zhèn)徐路村村委會(huì)目前已幫助包括胡師傅在內(nèi)的4位手藝人領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“未來(lái)我們還打算將這些個(gè)體工商戶的服務(wù)類(lèi)別、收費(fèi)價(jià)格等經(jīng)營(yíng)信息放在本地政務(wù)平臺(tái)上?！备邧|鎮(zhèn)徐路村黨支部書(shū)記李雄偉說(shuō)，“有了這第一批的‘示范樣本’，相信會(huì)有更多個(gè)體工商戶加入這個(gè)隊(duì)伍，更好服務(wù)居民。”

在胡師傅修車(chē)鋪內(nèi)，一張個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照格外醒目。 新華社記者 程思琪攝

在上海，個(gè)體工商戶集中登記疏導(dǎo)點(diǎn)正不斷擴(kuò)容。今年4月初，上海市松江區(qū)紅領(lǐng)匯196黨群服務(wù)站成為松江區(qū)第二個(gè)個(gè)體工商戶集中登記疏導(dǎo)點(diǎn)。

因手藝好、做活快、價(jià)格低廉，來(lái)自安徽的何阿姨在松江做毛衣修補(bǔ)已有20個(gè)年頭。由于租不起門(mén)面，長(zhǎng)久以來(lái)她只能在菜場(chǎng)門(mén)口支個(gè)小攤，刮風(fēng)下雨也沒(méi)個(gè)遮擋。前不久，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作人員主動(dòng)聯(lián)系何阿姨，依托紅領(lǐng)匯196黨群服務(wù)站為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為她辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還提供了干凈明亮的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)空間。

自從獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，何阿姨的生意也越來(lái)越好?！斑@里的條件太好了，和以前不能比的。”何阿姨說(shuō)，“如果我不在的時(shí)候有居民想來(lái)送衣服修補(bǔ)，甚至可以委托黨群服務(wù)站的工作人員幫忙代收保管?！?/p>

4月初，上海市松江區(qū)紅領(lǐng)匯196黨群服務(wù)站成為松江區(qū)第二個(gè)個(gè)體工商戶集中登記疏導(dǎo)點(diǎn)。 新華社記者 程思琪攝

在上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陸峰看來(lái)，集中登記不僅方便了這些個(gè)體工商戶，也是為居民獲得安全可靠的生活服務(wù)提供保障?！拔覀?cè)诩械怯淈c(diǎn)內(nèi)公示登記在此的個(gè)體工商戶們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)將他們的聯(lián)系電話、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步公示，避免許多因信息不透明導(dǎo)致的消費(fèi)糾紛?！?/p>

今年以來(lái)，上海個(gè)體工商戶發(fā)展迅猛。據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，今年1月至4月，居民服務(wù)修理等服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶新設(shè)2912戶，同比增長(zhǎng)133%。

“每個(gè)個(gè)體工商戶就好比是一個(gè)細(xì)胞，只有這些細(xì)胞健康運(yùn)行，我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能生機(jī)勃勃。個(gè)體工商戶集中登記疏導(dǎo)點(diǎn)政策的推出，正是為了推動(dòng)這一個(gè)個(gè)小細(xì)胞的落地生根、發(fā)展壯大?！鄙虾Ｊ衅謻|新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)許可分局副局長(zhǎng)陳珮蓉說(shuō)。（記者：程思琪）