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原標題：節(jié)省辦理時間，降低制度性交易成本（引題）

15省份開展不動產(chǎn)“帶押過戶”服務(wù)（主題）

中工網(wǎng)訊（工人日報—中工網(wǎng)記者楊召奎）記者日前從自然資源部獲悉，為進一步提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境，滿足企業(yè)群眾的現(xiàn)實需求，自然資源部、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）。各地深化部門協(xié)同，積極探索開展不動產(chǎn)“帶押過戶”服務(wù)，積累了比較成熟的經(jīng)驗做法。目前，全國共有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。

例如，浙江以“不動產(chǎn)登記+金融信貸”全省總對總多跨協(xié)同機制為基礎(chǔ)，加快多部門系統(tǒng)貫通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，開展“帶押過戶”；四川成都探索推出存量房“帶押過戶”“套餐式”登記新模式，提供多種登記類型組合，滿足各類申請主體需求；江蘇、重慶等地引入預(yù)告登記，銀行根據(jù)預(yù)告登記結(jié)果審批、發(fā)放貸款，進一步保障交易安全。

自然資源部有關(guān)負責人表示，“帶押過戶”大大節(jié)省了辦理時間，降低了制度性交易成本，同時能夠保障買賣雙方及銀行權(quán)益，獲得了企業(yè)群眾一致認可。

《通知》提出，地方在實踐探索中，主要形成了抵押權(quán)組合模式、新舊抵押權(quán)分段模式、抵押權(quán)變更模式等三種“帶押過戶”模式，各地要結(jié)合本地實際，確定適宜的辦理模式，并結(jié)合實踐不斷豐富發(fā)展。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業(yè)務(wù)，鼓勵各地積極引入預(yù)告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權(quán)懸空等風險，維護各方當事人合法權(quán)益，保障金融安全。