秦皇島市推進(jìn)制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境
【資料圖】
原標(biāo)題:聚焦五大環(huán)境,實施22項行動(引題)
秦皇島市推進(jìn)制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境(主題)
河北日報訊(記者張輝 通訊員劉春原)日前,《秦皇島市推進(jìn)制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境2023年行動方案》印發(fā)實施,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)解決企業(yè)急難愁盼問題,推進(jìn)市場、政務(wù)、法治、金融、信用五大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實施22項行動,建設(shè)更加完善的一流營商環(huán)境體系。
營造更加公開透明預(yù)期穩(wěn)定的市場環(huán)境。簡化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出流程,開展企業(yè)全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化集成化改革,大幅減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,實現(xiàn)多個事項“一次辦”。維護(hù)公平競爭秩序,清理規(guī)范涉企收費(fèi),優(yōu)化公共資源交易服務(wù),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。開展“入企拓崗 助力啟航”活動、“20+”公共就業(yè)服務(wù)活動,全力解決用工難題,同時做好人才引進(jìn)保障工作。提升科技創(chuàng)新能力,落實“對通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵性補(bǔ)助”政策,支持企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。
打造更加便捷規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)環(huán)境。提升納稅便利化,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,總體納稅時長較上年減少5%以上。提升不動產(chǎn)登記、獲得用電、政務(wù)服務(wù)、通關(guān)貿(mào)易便利化。打造項目服務(wù)新模式,全流程加快項目進(jìn)度,促進(jìn)項目快速落地開工、建成投產(chǎn)。開展問題大起底活動,廣泛收集經(jīng)營主體急難愁盼問題,嚴(yán)格落實營商環(huán)境問題反饋和督辦解決閉環(huán)機(jī)制,集中開展“問題清零行動”,提高經(jīng)營主體滿意度。鼓勵社會各界通過專門郵箱反映舉報破壞營商環(huán)境問題。
建設(shè)更加公平公正規(guī)范有序的法治環(huán)境。全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,最大限度減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果綜合運(yùn)用,完善推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等,完善落實“輕微不罰、首違免罰”清單制度體系。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè),杜絕“一刀切”執(zhí)法。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點縣區(qū)全覆蓋。
健全多元保障順暢安全穩(wěn)定的金融環(huán)境。落實企業(yè)上市激勵政策,對秦皇島市擬在境內(nèi)A股上市的企業(yè),進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案后獎勵150萬元,收到證監(jiān)會或交易所正式受理通知后再獎勵150萬元,2023年力爭實現(xiàn)新增上市企業(yè)2家以上。優(yōu)化信貸融資服務(wù),持續(xù)完善政銀企對接常態(tài)化機(jī)制。探索建立首貸、續(xù)貸服務(wù)中心,提供綜合金融服務(wù),不斷提升企業(yè)首貸比和獲貸率。積極推動市級政府性融資擔(dān)保集團(tuán)建設(shè),實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋,推動建立多方風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,通過資金獎勵等方式引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對小微、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體的扶持力度。
構(gòu)建更加誠實自律遵約守諾的信用環(huán)境。優(yōu)化信用服務(wù),建立信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制,對守信經(jīng)營主體實施減時限和容缺辦理等便利服務(wù)。持續(xù)實施企業(yè)信用分級分類監(jiān)管,對信用風(fēng)險低的企業(yè)降低監(jiān)管頻次。推行信用惠企,企業(yè)信用修復(fù)實現(xiàn)在線可辦、當(dāng)日辦結(jié)。在金融、審批等重點領(lǐng)域拓展信易貸、信易批等信用激勵應(yīng)用場景,力爭市信用融資服務(wù)平臺累計授信規(guī)模超200億元。在行政審批政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推廣承諾制,強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)做好拖欠中小企業(yè)賬款整治以及根治拖欠農(nóng)民工工資工作,將違約毀約、拖欠賬款納入信用記錄。
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