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原標(biāo)題：跨境醫(yī)藥電商試點(diǎn)將落地大興機(jī)場(chǎng) 建設(shè)中關(guān)村綜合保稅區(qū)（引題）

26條外貿(mào)新舉措支持首都高水平開(kāi)放（主題）

北京日?qǐng)?bào)訊（記者 馬婧）日前，《北京海關(guān)支持首都高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展若干措施》正式發(fā)布，立足平臺(tái)、通道、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四方面共推出26條措施，進(jìn)一步推動(dòng)首都開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。其中提到，大興機(jī)場(chǎng)將建設(shè)快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展快件進(jìn)出口及跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

新發(fā)布的《措施》重點(diǎn)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展，大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)及跨境醫(yī)藥電商等試點(diǎn)將落地。同時(shí)，支持建設(shè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的中關(guān)村綜合保稅區(qū)，支持北京市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的綜合保稅區(qū)。

《措施》也為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出一攬子服務(wù)。北京海關(guān)將為總部企業(yè)提供稅收征管技術(shù)支持，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)符合條件的北京地區(qū)總部企業(yè)啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)、特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系等問(wèn)題統(tǒng)一出具估價(jià)管理方案；為總部企業(yè)提供集團(tuán)一體化保稅監(jiān)管模式，集團(tuán)企業(yè)間料件流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“隨用隨取”；為符合條件的總部企業(yè)高層次人才設(shè)立進(jìn)境物品審批專用窗口，快速辦理物品審批和通關(guān)手續(xù)。

北京還將持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易通道。暢通空運(yùn)通道方面，積極推動(dòng)北京雙樞紐空港綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“雙樞紐”電子貨運(yùn)新模式；暢通海運(yùn)通道方面，用好天津港出海通道，擴(kuò)大“船邊直提”“抵港直裝”規(guī)模，加強(qiáng)兩地海關(guān)聯(lián)動(dòng)合作，進(jìn)一步優(yōu)模式、提質(zhì)量；暢通郵路通道方面，促成郵遞物品監(jiān)管模式向更加智能、高效、集約、嚴(yán)密、安全和便利的方向發(fā)展。

口岸營(yíng)商環(huán)境也將持續(xù)優(yōu)化。北京海關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”制度，為醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)相關(guān)研發(fā)用物品提供通關(guān)便利，對(duì)臨床試驗(yàn)用途的干細(xì)胞等人源化細(xì)胞入境檢疫采用一關(guān)審批、多地臨床試驗(yàn)的監(jiān)管新模式。針對(duì)高級(jí)認(rèn)證、“專精特新”等企業(yè)優(yōu)先提供歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地預(yù)裁定支持服務(wù)，繼續(xù)向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)放“關(guān)稅技術(shù)政策服務(wù)包”，提供定向支持幫扶。

隨著會(huì)展行業(yè)復(fù)蘇，北京還將便利展覽品通關(guān)。《措施》提出，拓展展覽品多元化擔(dān)保方式，允許企業(yè)根據(jù)自身情況采用保證金、保函、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等方式辦理?yè)?dān)保手續(xù)；允許進(jìn)出境展覽品在綜合保稅區(qū)內(nèi)外自由流轉(zhuǎn)，提升貿(mào)易便利化水平；探索應(yīng)用非侵入性藝術(shù)品唯一性識(shí)別設(shè)備等高科技設(shè)備，進(jìn)一步提升展覽品監(jiān)管便利化、智慧化水平；推進(jìn)首都會(huì)展“一件事”集成平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)展覽會(huì)備案環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。

北京海關(guān)將針對(duì)服貿(mào)會(huì)開(kāi)設(shè)專用窗口辦理通關(guān)手續(xù)，對(duì)列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單的進(jìn)境展覽品，允許展覽結(jié)束后按照跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品模式銷售，對(duì)服貿(mào)會(huì)結(jié)束后未售出的文物藝術(shù)品開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示和交易服務(wù)。